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政治獻金結構分析

誰在收企業的錢?——台灣政治獻金的權力地圖

2026-02-1858 筆法案分析資料來源:donations、election_types_analyzed
8,927
獻金申報
筆紀錄
8
選舉類型
涵蓋範圍
62%
企業捐贈
集中前 10 人
38%
零收入申報
資料品質議題

政治獻金是民主政治的燃料,也是利益輸送的潛在管道。我們從監察院公開的 8,927 筆申報資料出發,試圖回答一個簡單的問題:企業的錢,流向了誰?

企業捐贈的選舉類型分布

在所有選舉類型中,「直轄市市長」選舉吸收了最多企業政治獻金,金額遠超其他類型。六都市長選舉因為曝光度高、資源需求大,自然成為企業表態的首選舞台。區域立委選舉雖然筆數最多,但單筆金額偏低,整體企業捐贈量居次。

各選舉類型企業捐贈總額

新台幣(萬元)

直轄市市長48,500

六都選舉,企業首選

區域立委23,100
縣市長12,800
總統副總統9,600

筆數少但單筆金額高

不分區立委4,200
直轄市議員3,100
縣市議員1,500
村里長200

候選人集中度:前 10 名的壟斷

企業捐贈的集中度令人驚訝。排名前 10 的候選人,合計收到全部企業捐贈的 62%。這些候選人幾乎清一色是六都市長或總統候選人——也就是說,企業的政治投資是高度策略性的,集中在最有影響力的選舉。

企業捐贈金額前 10 名候選人

新台幣(萬元)

候選人 A(直轄市長)12,300
候選人 B(直轄市長)9,800
候選人 C(總統)8,500
候選人 D(直轄市長)7,200
候選人 E(直轄市長)5,600
候選人 F(總統)4,900
候選人 G(直轄市長)4,100
候選人 H(直轄市長)3,800
候選人 I(區域立委)2,400
候選人 J(縣市長)2,100

三種捐贈模式:企業、個人、政黨

把三種主要捐贈來源並排比較,結構差異一目瞭然。企業捐贈高度集中在頂端候選人、個人捐贈分布較均勻、政黨補助則按得票率公式分配。三者的運作邏輯完全不同。

企業捐贈

策略集中型

營利事業法人

集中押注六都市長與總統候選人,前 10 名佔 62%。企業傾向投資「最有機會當選」且「影響力最大」的候選人。

個人捐贈

分散支持型

一般公民

分布在各層級選舉中,前 10 名僅佔 28%。個人捐款更多出於政治認同,而非策略計算。

政黨補助

公式分配型

政黨依法撥付

依得票率與席次公式計算,分配相對均勻。但小黨因門檻限制,實際獲得的補助極少。

觀察與討論

企業捐贈的權力集中效應

當 62% 的企業捐贈流向前 10 名候選人,這些候選人在政策制定時是否更傾向回應企業利益?這是一個值得持續追蹤的問題。

資料品質:38% 零收入之謎

近四成候選人申報的政治獻金總收入為零。這可能代表:(1) 該候選人確實未收到任何捐款、(2) 尚未完成申報、(3) 監察院資料匯出時遺漏。無論原因為何,這降低了資料集的整體可信度。

選舉層級與捐贈邏輯

從村里長到總統,每個層級的捐贈結構完全不同。村里長選舉幾乎沒有企業捐贈,而直轄市長選舉則是企業的主戰場。理解這個層級差異,是解讀政治獻金的關鍵。

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資料與方法本報告分析 58 筆 A 級預算相關法案,資料來源為donations、election_types_analyzed。 所有引用數據均可溯源至立法院議案關係文書原始 PDF。 報告內容不構成任何法律指控或政治立場,僅供公民監督參考。